|
为预防和处理学院重大突发事件，提高广大师生防范意识和防范能力，保障师生的生命财产安全，根据上级文件精神和有关法律规定，结合我司系实际，特制定本预案。
一、指导思想
以上级文件精神为依据，按照以人为本、保护员工，预防为主、教育先行，明确责任、教管结合，实事求是、妥善处理的原则，积极预防和处理各类突发性事件，保障我司正常的教学管理秩序。
二、预防和处理突发事件的总体要求
（一）树立忧患意识，认真贯彻“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要思想，按照“统一思想，认清形势，提高警惕，全面布置，各负其责，逐项落实，齐心协力，确保稳定”的总体要求，做到思想不麻痹，工作不松懈，处理不手软，努力做好预防突发事件的各项工作。力求不出大事，少出小事，把危险和不安定因素消灭在萌芽中。
（二）员工管理人员平时应深入到员工中去，多渠道，多方位了解掌握各种情况，关注热点和带倾向性的问题，查找薄弱环节和安全隐患，及时分析研究对策，做好预防、帮教和疏导工作。
（三）发生突发事件时，各级人员要迅速到位，保持头脑清醒，抓住突发事件的主要矛盾和实质，按照谁的员工谁为主处理的原则和预定方案，及时果断地采取措施。在认真履行好各自职责的同时，注意各单位相互之间的协调与配合，防止和杜绝出现推诿扯皮现象。
（四）做到上情下达，下情上达，随时保持信息畅通。
三、突发事件的范围
（一）突发政治事件：包括“法轮功”等邪教组织和敌对势力策划的非法聚集、反动宣传、策反等活动；宣传国家分裂、民族对立等有悖于国家法律、政策的活动；在校园举行的传教活动；非法集会，游行示威活动；未经批准的较大规模的员工群体性活动。
（二）突发群体性事件：包括由于内部原因和社会因素引发的员工群体性上访，集体罢餐、罢课、聚众闹事等。
（三）突发治安事件:包括涉及员工的严重暴力犯罪案件;大规模群殴以及员工意外死亡、自杀、出走等治安事件；火灾、交通事故、失窃、食物中毒等安全事故。
(四) 突发员工常规管理事件：包括员工夜不归宿，外出会见网友，外出参与非法传销等事件。
（五）突发校园网络安全事件：包括员工利用校园网发送不良信息，散布不满情绪，进行反动、色情、迷信宣传活动；窃取他人和学校保密信息，可能造成严重后果的事故；各种破坏校园网络的安全运行事件。
（六）突发自然灾害事件：包括地震、水灾等可能造成员工群死群伤，影响员工正常学习和生活的自然灾害。
四、突发事件的防范
（一）落实责任。各系要高度重视突发事件的预防工作，提高安全防范意识，党支书记、系主任是预防和处理突发事件的主要责任人。
（二）加强管理。各系要加强师生的日常行为管理，辅导员要经常深入员工中，及时了解和掌握影响安全稳定的潜在因素，采取得力措施，防患于未然。
（三）信息畅通。各系要及时将突发事件报到学院。
五、处理突发事件工作预案
（一）员工非正常聚集事件
1、处置措施：
（1）发生员工非正常聚集事件后，应立即报告有关领导，领导应立即赶赴现场。
（2）立即组织人力控制现场，疏散人群，防止事态扩大。由有关领导将本系员工带回教室，听取意见，解决问题。
（3）作好正面宣传和劝阻工作，理顺情绪，化解矛盾。现场宣传有关法规政策和纪律要求，讲清道理，有原则性地向聚集者承诺相关事宜。
（4）及时果断地解决合理要求所涉及的相关问题。对要求合理但暂时不能解决的问题，要给予耐心细致的解释。对不合理的要求，要给予有理有据的说明。
（5）调查事件原因，对涉及违法违纪和煽动闹事，带头组织闹事的有关责任者予以严肃查处。
2、处理原则
（1）本着“可散不可聚”，“可疏不可堵”的原则，防止矛盾激化，事态扩大。
（2）分清事件主要策划者和一般参与者的责任，区别对待。
（3）以稳定为前提，公正公平地妥善处理，不留后遗症。
（二）上街示威游行，发生过激行为，发现师生被敌对份子利用。
（1）稳定师生情绪，要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。
（2）如有新闻媒体要求采访，必须经过学院同意，未经同意，任何单位和个人不得接受采访，以避免报道失实。
（3）查明原因，追究相关人员责任，做好其他善后事宜。
（五）员工重大伤害、伤亡事件
1、处理措施
（1）各有关单位接到报告后，有关领导和值班人员应立即赶到现场，组织抢救，控制局面。
（2）如是打架等斗殴事件，相关单位除迅速控制局面、平息事态外，应立即向保卫处报告，并将受伤员工送往医院，由员工所在系安排人员陪护。如员工伤势较为严重，应尽快与其家长联系，一旦发生争议纠纷，应上交公安部门处理。
（3）如遇员工意外伤亡、自杀等事故，要及时组织抢救，并立即向保卫处、学工处和学院领导汇报。保卫处应尽快与公安部门联系，赶赴现场。相关系部要协助公安及保卫部门查明伤亡原因，并负责做好相关善后事宜。
（4）员工遭受自然灾害，相关系要及时核实受灾情况并上报，及时做好员工的思想工作及员工情绪的稳定工作。配合有关部门抢救有关员工，做好安置工作，并及时与受害员工家长取得联系，做好伤亡员工家长的安抚解释工作，协助家长做好善后工作。
2、处理原则：
（1）要遇事冷静，措施果断，迅速抢救，减轻伤亡，保护员工，控制事态。
（2）注意保护现场，积极配合公安部门查明伤亡原因。
（3）做好员工及家长的思想工作，引导有关当事人依法处理相关事宜。
六、结案
突发事件处理完毕后，应当将事件经过和处理情况形成书面材料，上报学部。 |
